近年來，體育總局從制定完善政策法規(guī)、加大資金投入、開展賽事活動(dòng)等各方面推動(dòng)農(nóng)村全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和利用，破解農(nóng)民群眾“健身去哪兒”難題，推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

一是推動(dòng)完善有關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。體育總局會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)將農(nóng)村體育工作納入《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，在今年實(shí)施的新修訂《體育法》中強(qiáng)化農(nóng)村體育工作。推動(dòng)印發(fā)《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》等政策文件，就農(nóng)村健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)提出一系列政策舉措，包括：推動(dòng)全民健身公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，完善農(nóng)村全民健身公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)公共健身設(shè)施建設(shè)；將縣級(jí)公共體育場(chǎng)館和全民健身中心納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍；促進(jìn)基本公共服務(wù)資源向農(nóng)村、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)傾斜。

▲傲勝股份業(yè)績(jī)——廣東韶關(guān)新豐足球場(chǎng)

二是引導(dǎo)支持建設(shè)完善農(nóng)村健身設(shè)施。提案提出的“借力鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策，加大農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施供給”的建議切合新時(shí)代農(nóng)村體育發(fā)展實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。2006年以來，體育總局會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)制定實(shí)施三個(gè)五年規(guī)劃推動(dòng)行政村“農(nóng)民體育健身工程”建設(shè)?！笆濉逼陂g，會(huì)同有關(guān)部門大力支持貧困地區(qū)村級(jí)健身設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施了百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程、民族自治縣和邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程、民族自治州所轄縣村綜合文化服務(wù)中心工程，在符合條件的村配建體育設(shè)施（包括1個(gè)籃球場(chǎng)、2個(gè)乒乓球臺(tái)、1套體育健身器材）?！笆奈濉逼陂g會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道項(xiàng)目，支持沒有健身設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)齊健身設(shè)施短板；投入中央資金支持建設(shè)縣級(jí)公共體育場(chǎng)、全民健身中心、體育公園、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施；補(bǔ)助公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，覆蓋到近1400個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域。

2023年，體育總局會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)實(shí)施《全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng)工作方案（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），就提案提出的“增設(shè)適宜老年人健身的器材設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施適老化改造”明確以下要求：加強(qiáng)適老化適兒化健身設(shè)施配置，制定發(fā)布公共場(chǎng)所適老化健身器材配置指南，各地新建的健身設(shè)施項(xiàng)目原則上應(yīng)100%配置老年人和兒童健身設(shè)施，公共體育場(chǎng)館應(yīng)100%提供老年人和兒童青少年健身活動(dòng)場(chǎng)所，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)配置適老化健身器材并可提供慢病運(yùn)動(dòng)干預(yù)、運(yùn)動(dòng)健康管理、健康知識(shí)普及等服務(wù)的“長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家”。

對(duì)于提案提出的“建立農(nóng)村場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)更新機(jī)制”的建議，《行動(dòng)方案》提出：建立健全縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)公共健身設(shè)施電子檔案；對(duì)城鄉(xiāng)基層公共健身設(shè)施狀況全面進(jìn)行摸排。加強(qiáng)基層老舊損毀公共健身設(shè)施維修、改造和更新力度。全面落實(shí)體育總局等部門關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所全民健身器材配建管理工作的意見，推動(dòng)對(duì)行政村“農(nóng)民體育健身工程”等基層公共場(chǎng)所全民健身器材進(jìn)行維修、改造或更新。

三是就擴(kuò)大農(nóng)村全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給開展一系列探索。提案提出“利用村里的邊角地、閑置房、高速公路橋下空間等，推動(dòng)農(nóng)村小型室內(nèi)健身場(chǎng)所建設(shè)”，這對(duì)于在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展新形勢(shì)下合理利用公路橋下空間拓展農(nóng)村全民健身場(chǎng)地設(shè)施具有重要參考意義。近年來，交通運(yùn)輸部積極指導(dǎo)城鎮(zhèn)化水平較高的省份，對(duì)穿越城市或城郊的公路橋梁橋下空間管理進(jìn)行深入研究，分步分類開展橋下空間利用試點(diǎn)工作，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過地方立法，實(shí)現(xiàn)依法科學(xué)規(guī)范管理。目前，浙江省已制定印發(fā)《高速公路橋下空間合理利用管理試行辦法》，在全省多地開展試點(diǎn)探索，取得積極成效，如寧波市鄞州區(qū)通過引進(jìn)第三方社會(huì)資本“以用代管”新模式實(shí)現(xiàn)橋下空間高效利用；北京市印發(fā)了《公路橋梁橋下空間安全管理利用辦法》，有效規(guī)范公路橋梁橋下空間利用。

▲傲勝股份業(yè)績(jī)——廣西南寧明月湖足球場(chǎng)

四是利用農(nóng)村地區(qū)全民健身場(chǎng)地設(shè)施開展豐富多彩的全民健身賽事活動(dòng)。體育總局推動(dòng)各地農(nóng)村因地制宜舉辦美麗鄉(xiāng)村籃球賽、龍獅龍舟賽等群眾體育賽事活動(dòng)，將全民健身與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等結(jié)合，促進(jìn)體育與衛(wèi)生、旅游、文化融合發(fā)展。在第十四屆全運(yùn)會(huì)上，足球、籃球、氣排球等集體項(xiàng)目，及廣場(chǎng)舞、廣播體操、健身氣功、太極拳等展演項(xiàng)目專門設(shè)置農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)組，保障廣大農(nóng)村居民參與全國(guó)最高級(jí)別的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局指導(dǎo)各地因地制宜開展美麗鄉(xiāng)村健康跑、農(nóng)民冰雪趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民體育健身大賽等農(nóng)民體育活動(dòng)。隨著越來越多的場(chǎng)地設(shè)施建在農(nóng)民身邊，像“村BA”這樣深受農(nóng)民群眾歡迎的農(nóng)村優(yōu)秀體育賽事典型不斷涌現(xiàn)。

五是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)完善全民健身組織。截至2021年，全國(guó)已建立28個(gè)省級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、200多個(gè)地市級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、800多個(gè)縣級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。體育總會(huì)等全民健身組織不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸拓展，這些健身組織在開展群眾體育賽事活動(dòng)、進(jìn)行健身指導(dǎo)等方面發(fā)揮了日益重要的作用。

雖然近年來各部門在加強(qiáng)農(nóng)村全民健身設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行了很多探索，取得了一些成效，但總體上看，農(nóng)村地區(qū)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)管理水平與健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求，與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比還存在一定差距，體育在鄉(xiāng)村振興中的作用未得到充分發(fā)揮。為推動(dòng)鄉(xiāng)村體育高質(zhì)量發(fā)展，建立鄉(xiāng)村體育發(fā)展新格局，更好地發(fā)揮體育在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要作用，今年，體育總局會(huì)同中央文明辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、國(guó)家民委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），協(xié)力推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興工作?！兑庖姟穼ｉT提出要實(shí)施鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施提升專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)完善農(nóng)村健身設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施和器材維護(hù)更新升級(jí)工作；推動(dòng)制定鄉(xiāng)村公共健身場(chǎng)地和器材配置標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村（社區(qū)）健身場(chǎng)地和器材配置短板，建設(shè)完善縣級(jí)公共體育場(chǎng)、全民健身中心、體育公園等場(chǎng)地設(shè)施。推動(dòng)有條件的鄉(xiāng)村學(xué)校體育場(chǎng)地向村民開放，支持各地開展鄉(xiāng)村籃球爭(zhēng)霸賽，扶持籃球在鄉(xiāng)村學(xué)校的推廣與普及等。

▲傲勝股份業(yè)績(jī)——寧夏體育館足球場(chǎng)

下一步，體育總局將會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng)、落實(shí)《意見》各項(xiàng)要求；會(huì)同交通運(yùn)輸部等部門組織各地深入調(diào)查研究，結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)積極研究推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的修訂工作，不斷提高邊角地、閑置房及橋下空間的利用效率；會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化建設(shè)。各部門將多措并舉為農(nóng)民群眾提供更加便利安全的健身場(chǎng)所，推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興工作，更好地發(fā)揮體育在滿足人民群眾美好生活向往、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中的重要作用。